[国土空间规划编制]国土规划的编制原则及规划内容解析

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编制国土规划的主要原则有：

①遵循自然规律和经济规律，使规划建立在科学的基础上，以取得良好的经济效益、社会效益和环境效益;

②统筹兼顾，全面安排。从全局利益出发，处理好部门之间、地区之间、部门和地区之间以及区内区外的关系，兼顾长远利益和近期利益;

③因地制宜，发挥优势。根据规划地区的自然、经济、社会、技术等条件和特点及其在全国所处的地位，扬长避短，充分发挥地区的优势;

④开发和治理、保护相结合。资源开发利用必须符合保护资源和环境的要求，使地区经济发展与环境相协调;

⑤从实际出发，量力而行。

规划内容

根据国力和地区经济条件的可能，确定规划的任务和目标。国土规划的期限一般不少于15年。规划内容一般应包括：自然条件和国土资源的综合评价;社会经济现状分析和远景预测;国土开发整治的目标和任务;自然资源开发的规模、布局和步骤;人口、城市化和城市布局;交通、通信、动力和水源等基础设施的安排;国土整治和环境保护;综合开发的重点地域;宏观效益估计;实施措施。国土规划中应规定开发整治的规划指标，如耕地保有面积、耕地灌溉面积、治理水土流失面积、沙漠化防治面积、盐碱化治理面积、森林覆盖率、水资源供需平衡、水能资源开发利用率、大江大河防洪标准及城市化水平等。上述内容可根据规划地区的具体情况有所侧重。

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